美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日，美國聯(lián)邦法院阻止了美國總統(tǒng)特朗普在4月2日“解放日”宣布的關(guān)稅政策生效，并裁定特朗普越權(quán)，對(duì)向美國出口多于進(jìn)口的國家征收全面關(guān)稅。
位于紐約曼哈頓的國際貿(mào)易法院表示，美國憲法賦予美國國會(huì)獨(dú)家權(quán)力來規(guī)范與其他國家的貿(mào)易，而總統(tǒng)聲稱為保護(hù)美國經(jīng)濟(jì)而行使的緊急權(quán)力并不凌駕于這些權(quán)力之上。
該訴訟由美國非營(yíng)利、無黨派訴訟機(jī)構(gòu)自由正義中心代表五家受關(guān)稅影響的美國小企業(yè)提起，這是對(duì)特朗普關(guān)稅政策的首次重大法律挑戰(zhàn)。
訴訟核心聚焦于特朗普關(guān)稅行動(dòng)在法律層面的合理性。
12個(gè)州檢察長(zhǎng)對(duì)4月2日特朗普宣布對(duì)中國加征的關(guān)稅提出異議，要求歸零。雙方圍繞美國總統(tǒng)是否有權(quán)動(dòng)用《國際經(jīng)濟(jì)緊急權(quán)力法》(IEEPA)激烈辯論。聯(lián)合訴訟的12個(gè)州認(rèn)為，特朗普政府對(duì)IEEPA的解釋嚴(yán)重偏差，關(guān)稅征收缺乏合理依據(jù)，是越權(quán)行為，導(dǎo)致美國貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)陷入混亂。他們指出，特朗普濫用權(quán)力，破壞了既定貿(mào)易政策體系，損害各州經(jīng)濟(jì)利益，影響美國企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力，還擾亂了民眾經(jīng)濟(jì)生活秩序。
若法院判決特朗普以“國家緊急狀態(tài)”發(fā)起的關(guān)稅行動(dòng)未獲相關(guān)法規(guī)授權(quán)，其今年上任以來加征的大部分關(guān)稅將失效。特朗普發(fā)起的關(guān)稅種類繁多，包括對(duì)全球貿(mào)易伙伴征收的10%“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”“對(duì)等關(guān)稅”，對(duì)中國征收的20%芬太尼關(guān)稅，以及對(duì)進(jìn)口汽車加征的25%關(guān)稅。
從特朗普宣布美國“解放日”算起，全球關(guān)稅戰(zhàn)已持續(xù)約50天，90天豁免期過去大半，但與美國簽署貿(mào)易協(xié)議的國家僅英國一個(gè)，且英國也不打算遵守協(xié)議，試圖重新與歐盟綁定對(duì)抗特朗普關(guān)稅政策。若特朗普不能在剩余時(shí)間里解決貿(mào)易爭(zhēng)端，將面臨巨大政治壓力，美國國內(nèi)民主黨把控的一些州已聯(lián)合反對(duì)其關(guān)稅政策。
特朗普政府的關(guān)稅政策自實(shí)施以來，在美國國內(nèi)外引發(fā)廣泛爭(zhēng)議和連鎖反應(yīng)，消費(fèi)者面臨物價(jià)上漲壓力，依賴進(jìn)口原材料的企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加，部分行業(yè)發(fā)展受阻；國際上，美國與眾多貿(mào)易伙伴關(guān)系緊張，全球貿(mào)易秩序受到?jīng)_擊，貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)。未來，特朗普政府如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，將影響美國經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易格局的走向。
美國法院叫停特朗普關(guān)稅政策,或許真能全面取消對(duì)華關(guān)稅，短期內(nèi)可能階段性緩和，但長(zhǎng)期來看難以徹底停止?。核心矛盾未解、美國戰(zhàn)略調(diào)整及中國持續(xù)反制等因素，決定了貿(mào)易摩擦將呈現(xiàn)長(zhǎng)期化、復(fù)雜化態(tài)勢(shì)。對(duì)于進(jìn)出貿(mào)易公司需要做好應(yīng)急替代方案以及分散進(jìn)出口國家和地區(qū)。
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